TSJ Regiones - Decisión

CAUSA 1E466-09
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA PENAL EN FUNCIÓN DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD, DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO APURE, EXTENSIÓN GUASDUALITO. Guasdualito, veintidós (22) de noviembre de 2011.

201° y 152°

Este Tribunal de Primera Instancia Penal en Función de Ejecución Penas y Medidas de Seguridad, visto el oficio recibido en fecha 17 de noviembre de 2011, procedente de la Unidad Técnica de Supervisión y Orientación Nro. 6 del estado Apure, en el que notifican al Tribunal que el penado JOSÉ MANUEL PÉREZ NEIRA, de nacionalidad venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V. 18.148.300, natural de Mantecal, estado Apure, nacido en fecha 19 de marzo de 1984, de estado civil soltero, de ocupación obrero, residenciado en el Fundo Los Taguanes, casa sin número, módulos de Mantecal, como a 10 kilómetros de la vecindad del Charo, estado Apure, quien fue condenado por la comisión del delito de HOMICIDIO INTENCIONAL, previsto y sancionado en el artículo 405 del Código Penal, cometido en perjuicio de Germán Sierra Camacho (occiso), continúa sin presentarse ante la Unidad de Supervisión y Orientación (UTSO Nº 6) desconociéndose los motivos de su ausencia al Régimen, es por lo que este Tribunal a los fines de emitir pronunciamiento en cuanto a la REVOCATORIA DE LA FÓRMULA DE CUMPLIMIENTO DE PENA DE DESTACAMENTO DE TRABAJO, que le fue otorgada por este Tribunal en fecha 07 de junio de 2011, observa:

PRIMERO: Que el penado José Manuel Pérez Neira, fue condenado mediante sentencia dictada en fecha 18 de septiembre de 2008, por el Tribunal de Primera Instancia Penal en Función de Juicio del Circuito Judicial Penal del Estado Apure, Extensión Guasdualito, a cumplir la pena de catorce (14) años de presidio, por la comisión del delito de HOMICIDIO INTENCIONAL, previsto y sancionado en el artículo 405 del Código Penal, cometido en perjuicio de Germán Sierra Camacho (occiso). El penado fue acusado por la Fiscalía Décima Segunda del Ministerio Público, y actualmente está representado por el Defensor Público Penal Abogado Oscar Parra.

Mediante auto de fecha 08 de junio de 2010, este Tribunal le redime la pena a José Manuel Pérez Neira, de dos (02) meses, veintisiete (27) días. (Folios 1542 al 1545).
Mediante auto de fecha 06 de septiembre de 2010, este Tribunal le redime la pena José Manuel Pérez Neira, de nueve (09) meses, veinticuatro (24) días. (Folios 1679 al 1683)

Este Tribunal mediante auto de fecha 07 de junio de 2010, le concedió al penado José Manuel Pérez Neira, la Fórmula de Cumplimiento de Pena de Destacamento de Trabajo, imponiéndole las siguientes condiciones: 1.- Laborar en forma efectiva a órdenes del ciudadano Héctor José Hernández Landaeta, venezolano, titular de la cédula de identidad Nº V.- 11.755.965, como obrero, en un horario comprendido de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12 m., y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.; y los sábados de 8:00 a.m. a 12 m, devengando un salario mínimo establecido por la ley, debiendo cumplir estrictamente el horario de trabajo, así como las obligaciones que se le establezcan, respetando sus normas. 2.- Prohibición de consumir licores y de asistir a lugares donde se expendan, así como el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. 3.- Prohibición de portar armas. 4.- Pernoctar en el Internado Judicial de San Fernando, Estado Apure, dentro del horario establecido por el mismo y cumplir con las condiciones que le fueren impuestas en ese Internado Judicial, debiendo respetar a cabalidad las normas del establecimiento. 5.- Cumplir con las demás condiciones que le sean impuestas por la Unidad Técnica No.06 de Apoyo al Sistema Penitenciario, San Fernando, estado Apure. 6.- Prohibición expresa de ausentarse del lugar de trabajo o de asistir a sitios distintos al lugar de trabajo. 7.- Incorporarse de inmediato ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE a la actividad laboral, para la cual se le concede del beneficio. 8.- No frecuentar personas ni lugares criminógenos o de alta peligrosidad. 9.- Presentar en este tribunal el día 13 de junio de 2011, a las 10:00 horas de la mañana, a los fines de imponerlo personalmente del contenido del presente auto y hacerle entrega de copia de la resolución, de conformidad con el artículo 510 del Código Orgánico Procesal Penal. (Folios 1843 al 1848).

SEGUNDO: El artículo 511 del Código Orgánico Procesal Penal, en cuanto a la Revocatoria de las Fórmulas de Cumplimiento de Pena, señala: “Cualquiera de las medidas previstas en este Capítulo, se revocarán por incumplimiento de las obligaciones impuestas o por la admisión de una acusación contra el penado por la comisión de un nuevo delito. La revocatoria será declarada de oficio, a solicitud del Ministerio Público, a solicitud de la víctima del delito por el cual fue condenado o de la víctima del nuevo delito cometido.”

Inserto al folio 1859, riela resulta de boleta de notificación Nro. 709-10 dirigida al penado José Manuel Pérez Neira, remitida a este Tribunal vía fax, la cual está debidamente firmada por el penado, quedando debidamente notificado del acto de comparecencia que debía hacer por ante este Tribunal en fecha 13 de junio de 2011, a las 10:00 horas de la mañana.
Al folio 1894 corre inserto oficio Nro. 00/0374 emanado de la Unidad Técnica de Supervisión y Orientación Nro. 06 del estado Apure, a través del cual notifica que el penado José Manuel Pérez Neira, no ha iniciado su Régimen de presentaciones ante esa Unidad Técnica, desconociendo los motivos de su ausencia al Régimen.
Corre inserto al folio 1895 oficio Nro. 804-11-IJA-JR, emanado del Internado Judicial del estado Apure, mediante el cual informa al Tribunal que el interno destacamentario José Manuel Pérez Neira, no se presenta a pernoctar desde el 25 de junio de 2011 hasta la presente fecha, desconociendo sus motivos y su actual paradero.
Al folio 1896 corre inserto oficio Nro. 833/11-JR procedente del Internado Judicial del estado Apure, en el cual participa que el ciudadano destacamentario José Manuel Pérez Neira, no se presenta en ese Internado Judicial desde el día 25/06/2011.
En fecha 17 de noviembre de 2011 se recibe oficio Nro. 00/0417 emanado de la Unidad Técnica Nro. 06 de Supervisión y Orientación del estado Apure, donde notifica que el penado Destacamentario José Manuel Pérez Neira, continúa sin presentarse ante esa Unidad de Supervisión y Orientación, desconociendo los motivos de su ausencia al Régimen.

Ahora bien, las medidas de libertad anticipada son etapas del Régimen progresivo establecido en el Capitulo X de la ley de Régimen Penitenciario, dirigidas a lograr la rehabilitación del penado, encaminándolo hacia la vida en libertad, empezando por etapas más severas como el destacamento de trabajo y el destino a establecimiento abierto hasta llegar a la libertad Condicional, lo que significa que esa rehabilitación debe ser progresiva. Con relación a esa rehabilitación y lo que es el principio de Progresividad en la ejecución de las penas, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia Nº 1171, de fecha 12 de junio de 2006, señaló lo siguiente:

La rehabilitación del penado, consiste en un proceso mediante el cual el Estado le ofrece al individuo que resultó condenado a un tratamiento integral (médico, psicológico, siquiátrica, educativo, laboral y cultural), con el objeto de que, una vez que cumpla su pena, se adecue y cumpla con las normas (sociales y jurídicas) establecidas en la sociedad y evite cometer de nuevo un hecho punible. Pero ese tratamiento, debe ser progresivo, donde se le pueda ofrecer al condenado la posibilidad de acogerse a algunas medidas alternas de cumplimiento de pena.
Así pues, esta Sala hace notar que el artículo 272 constitucional, al indicar que debe garantizarse la rehabilitación del penado y que durante la ejecución de la condena puede acordarse algunas medidas alternas de cumplimiento de pena, lo que hace es reconocer a su vez la existencia de un principio que ha sido desarrollado en el “derecho penitenciario”, denominado principio de “progresividad”.
Este principio de “progresividad”, que históricamente tuvo como precursor al Capitán Alexander Maconochie, quien fue Director del centro de deportación retribucionista establecido por las autoridades inglesas, en la isla de Norfolk (Australia), fue acogido por diversos funcionarios de prisiones en distintos países, como lo son Walter Crofton, Manuel Montesinos y Molina, Zebulon R. Brockwaay y Evelyn Ruggles Brise, entre otros, en Irlanda, España, Estados Unidos de Norteamérica e Inglaterra. El mismo, es aplicado actualmente en algunos países en forma rígida y en otro más flexible, pero ha sido reconocido como un mecanismo que pertenece y coadyuva a la rehabilitación de todo condenado.
El principio de “progresividad” consiste, a juicio de esta Sala, en la posibilidad de que un penado se reinserte socialmente a través del cumplimiento de una serie de etapas que se le ofrece durante su condena, con el objeto de obtener un tratamiento que lo aproxime a la libertad plena. Para que ello pueda darse, los centros penitenciarios deben contar, en principio, “con espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la recreación”, como lo establece el artículo 272 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Se trata, en consecuencia, de un supuesto “de que la resocialización del sentenciado no puede obtenerse mediante una acción uniforme sino a través de sucesivas etapas conforme evolucione el individuo” (vid. Sandoval Huertas, Emiro. “Penología.” Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez, Santa Fe de Bogotá, Colombia, 1998, página 120).
Dicho principio de “progresividad”, se encuentra previsto igualmente en la Ley de Régimen Penitenciario, que dispone, en su artículo 7, que los sistemas y tratamientos serán concebidos para su desarrollo gradualmente progresivo, encaminados a fomentar en el penado el respeto a si mismo, los conceptos de responsabilidad y convivencia sociales y la voluntad de vivir conforme a la ley.
La anterior norma tuvo como fundamento, al igual que casi todo el texto de la Ley de Régimen Penitenciario, lo señalado en la Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos y Recomendaciones Relacionadas, aprobadas en el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, reunido en Ginebra en 1955, texto que, en su artículo 60.2, establece el principio de “progresividad”, de la siguiente manera:
“Es conveniente que, antes del término de la ejecución de una pena o medida, se adopten los medios necesarios para asegurar al recluso un retorno progresivo a la vida en sociedad. Este propósito puede alcanzarse, según los casos, con un régimen preparatorio para la liberación, organizado dentro del mismo establecimiento o en otra institución apropiada, o mediante una liberación condicional, bajo una vigilancia que no deberá ser confiada a la policía, sino que comprenderá una asistencia social eficaz.”
De manera que, de acuerdo con lo señalado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en las leyes que desarrollan el sistema penitenciario venezolano, toda reinserción social del penado debe ser progresiva, a través del cumplimiento de una serie de etapas que se le presentan al individuo para que se haga efectiva su retorno a la vida social.
Ahora bien, para la consumación de esas etapas, encontramos que la misma Ley de Régimen Penitenciario, el Código Orgánico Procesal Penal y la Ley de Redención Judicial de la Pena por el Trabajo y Estudio, le ofrecen al penado la posibilidad de obtener una serie de formas alternativas de cumplimiento de penas con el objeto de que pueda reinsertarse socialmente.
Así pues, se precisa que el Código Orgánico Procesal Penal permite que la reinserción social pueda ser efectiva a través del trabajo fuera del establecimiento, el régimen abierto y la libertad condicional, una vez que el penado haya cumplido algunos requisitos para su obtención.

La Fórmula Alternativa de cumplimiento de pena de Destacamento de Trabajo acordada al penado José Manuel Pérez Neira, tiene como fin lograr su rehabilitación y su fácil incorporación a la vida en libertad al cumplir la pena, de manera que pueda acatar las normas sociales y jurídicas establecidas en la sociedad y así no cometa nuevos hechos delictivos.

Del análisis de los oficios procedentes del Internado Judicial del Estado Apure, se evidencia que el penado José Manuel Pérez Neira, no cumplió con las condiciones impuestas por el Tribunal, ya que no se ha presentado a las pernotas diarias que debía hacer en el Internado Judicial conforme a la condición impuesta en el numeral 4, del auto en el que se le otorgó la Fórmula de Cumplimiento de Pena, es por lo que el penado, quebrantó desde el 25 de junio de 2011, las condiciones que le fueron impuestas al momento de concederle la Fórmula Alternativa de cumplimiento de Pena de destacamento de trabajo, lo que evidencia que no quiere someterse al proceso penal mediante el cumplimiento de la pena impuesta, es por lo que debe Revocársele la Medida de Cumplimiento de Pena, de conformidad con el artículo 511 del Código Orgánico Procesal Penal. Así se decide.

TERCERA: Por los razonamientos esgrimidos, este TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA PENAL EN FUNCIÓN DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO APURE EXTENSIÓN GUASDUALITO, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, REVOCA la MEDIDA ALTERNATIVA DE CUMPLIMIENTO DE PENA DE DESTACAMENTO DE TRABAJO acordada por este Tribunal en fecha 07 de junio de 2011 al penado JOSÉ MANUEL PÉREZ NEIRA, de nacionalidad venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V. 18.148.300, natural de Mantecal, estado Apure, nacido en fecha 19 de marzo de 1984, de estado civil soltero, de ocupación obrero, residenciado en el Fundo Los Taguanes, casa sin número, módulos de Mantecal, como a 10 kilómetros de la vecindad del Charo, estado Apure, quien fue condenado por la comisión del delito de HOMICIDIO INTENCIONAL, previsto y sancionado en el artículo 405 del Código Penal, cometido en perjuicio de Germán Sierra Camacho (occiso). En consecuencia, se ordena librar orden de detención en contra del penado. Una vez aprehendido líbrese Boleta de Encarcelación al Internado Judicial de San Fernando de Apure. Notifíquese a la defensa, a la Fiscal del Ministerio Público y la víctima. Ofíciese al Director del Internado Judicial de San Fernando de Apure y a la Jefe de la Unidad Técnica No.06 de Supervisión y Orientación del Estado Apure. Líbrese lo conducente
LA JUEZ TEMPORAL DE EJECUCIÓN,

ABG. XIOMARA PEÑA RODRIGUEZ

LA SECRETARIA,

ABG. ANYELA VARGAS

Causa 1E466-09.-