TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE

CORTE DE APELACIONES
DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL
DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO APURE

San Fernando de Apure, 17 de junio 2016
206° y 157°

Causa Nº 1Aa-2557-13
JUEZ PONENTE: JUAN CARLOS GOITIA GOMEZ

Corresponde a esta Alzada resolver las pretensiones interpuestas el 21-5-2013 por la Abg. LILIAN YULIMAR CASTILLO MUÑOZ, Fiscal 4ª del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Apure; y el 1-8-2013 por PAULA MAYAUDON GRAU y LUIS ALPIDIO MARQUEZ VASQUEZ, actuando en representación de la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA PLATANALES C.A. y el último también en su propio nombre; contra la decisión mediante la cual el 7-5-2013, el Juez 1º de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Estado Apure, Abg. EDWIN MANUEL BLANCO LIMA, de conformidad con el numeral 2 del artículo 300 del Código Orgánico Procesal Penal, invocando la Sentencia Nº 1881 del 8-12-2011, con carácter vinculante, de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, decretó sobreseimiento de la causa en favor de NASSER ASSAD EL HINNAUOIB EL ATRACHE, GABRIEL ARTURO HIGUERA MARTINEZ y MIGUELINA COROMOTO MARTINEZ DE HIGUERA. La Corte pasa a pronunciarse en los siguientes términos:

I

DE LA PRETENSIÓN PLANTEADA
POR EL MINISTERIO PÚBLICO

Se lee del escrito de apelación:

“… El Juez… se limita a transcribir… un extracto de la Sentencia N° 1881 de fecha 08-12-2011, emanada de la Sala Constitucional…

el Tribunal… incurrió en in (sic) motivación del auto (sic) que negó las MEDIDAS… no valoró… las consideraciones de hecho y de derecho esgrimidas por el Ministerio Público…

… no explica, las razones que lo llevaron al convencimiento de que (sic) los delitos investigados por el Ministerio Público, carecen a su entender de tipicidad…

… no existe una relación concisa… de los fundamentos de derecho sobre los cuales se apoya el Juzgador… circunstancia ésta (sic) que… acarrea la nulidad de la sentencia…” (folios 44 al 51 de la 2ª Pieza del presente expediente).

II

DE LA CONTESTACIÓN POR PARTE DEL
ABG. KENNY JEANCARLOS HURTADO CARRASQUEL
A LA PRETENSIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

Adujo el Abg. JEANCARLOS HURTADO CARRASQUEL:

“… incurre el Ministerio Fiscal (sic) en un FALSO SUPUESTO DE HECHO (sic), toda vez que a partir del particular CUARTO (sic), el juez (sic) inicia una motivación amplia… partiendo desde como (sic) nace su FUERO DE COMPETENCIA (sic)… en el particular QUINTO (sic), describe la afectación solicitada en las medidas (sic)… en el Particular (sic) SEXTO (sic), explica que en cuanto a la medida de SECUESTRO (sic), la misma afectaría la vivienda unifamiliar perteneciente a… AGROPECUARIA PLATANALES (sic)… en los Particulares (sic) SEPTIMO (sic), OCTAVO (sic), NOVENO (sic), Y DECIMO (sic):… la documentación que poseen los ciudadanos mencionados como Víctima (sic)… en los particulares DECIMO PRIMERO (sic), DECIMO SEGUNDO (sic), DECIMO TERCERO (sic), Y DECIMO CUARTO (sic):… la documentación que sustenta nuestros (sic) derechos aparentemente concomitantes (sic) con los derecho (sic) aducidos por la ilegitima (sic) e inexistente Víctima (sic)… DANDO DE ESTA FORMA SATISFACCIÓN A LA MOTIVACIÓN EN CUANTO A LA DESCRIPCIÓN DE LOS FUNDAMENTOS DE HECHO QUE DESCRIBEN EL FONDO DE LA CONTROVERSIA PLANTEADA (sic)… de seguida (sic) paso (sic) el Tribunal… a exponer la adecuación de los fundamentos de Hecho (sic) y de Derecho (sic)… en los particulares DECIMO QUINTO (sic), DECIMO SEXTO (sic) Y DECIMO SEPTIMO (sic):… la Sentencia, N° 1881, de fecha 08-12-2011, emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia… con carácter VINCULANTE (sic)… el juzgador (sic) si (sic) cumplió con una adecuada Motivación (sic) de la sentencia…

… como segunda denuncia, expreso (sic) el Ministerio Público, que el Tribunal… incurrió en el Vicio… VIOLACION DE LA LEY POR INOBSERVANCIA EN LA APLICACIÓN DE UNA NORMA JURIDICA (sic)… que se encuentra… desvirtuada en el análisis realizado anteriormente…” (folios 83 al 94 de la 2ª Pieza del presente expediente).

III

DE LA PRETENSIÓN PLANTEADA
POR PAULA MAYAUDON GRAU
Y LUIS ALPIDIO MARQUEZ SANCHEZ

Se lee de los folios 118 al 122 de la 2ª Pieza del presente expediente:

“… La Jurisprudencia (sic) en la que el Juez… pretendió fundamentar su decisión… contempla de manera específica un caso atípico para la justicia penal y eminentemente agrario…

… la recurrida… decreta sobre el (sic) sobreseimiento de la causa en plena etapa de investigación, mientras que el ministerio (sic) publico (sic) comienza a penas (sic) a realizar las diligencias de investigación para comprobar la comisión y responsabilidad en los delitos de acción pública denunciados…

… el Juez se limitó a citar la Jurisprudencia (sic) en la que se pretendió fundamentar (sic) y llega por obra de gracia a la conclusión de que (sic) se trata de un caso agrario y por lo cual (sic) debe sobreseer. Situación (sic) que viola nuestro consagrado (sic) Derecho a la Defensa…”.

IV

DE LA CONTESTACIÓN POR PARTE DEL
ABG. KENNY JEANCARLOS HURTADO CARRASQUEL
A LA PRETENSIÓN DE PAULA MAYAUDON GRAU
Y LUIS ALPIDIO MARQUEZ SANCHEZ

Argumentó el Abg. JEANCARLOS HURTADO CARRASQUEL:

“… el Tribunal… encontró (sic) una controversia… de esos derechos que versan directamente sobre "la disputa de bienes destinados a la actividad agraria o que pudieran presumirse de vocación agrícola" (sic), lo que hizo procedente… la remisión de tal controversia (sic) a la Jurisdicción Agraria, ya que la controversia (sic) versa… sobre un lote de Terreno (sic) indefectiblemente regulado (sic) por la Jurisdicción Agraria (sic)… aducen que la decisión violo (sic) su derecho a la Defensa sin explicar de que (sic) forma esta decisión violento (sic) tal derecho…

… a partir del particular CUARTO (sic), el juez (sic) inicia una motivación amplia… partiendo desde como (sic) nace su FUERO DE COMPETENCIA (sic)… en el particular QUINTO (sic), describe la afectación solicitada en las medidas (sic)… en el Particular (sic) SEXTO (sic), explica que en cuanto a la medida de SECUESTRO (sic), la misma afectaría la vivienda unifamiliar perteneciente a… AGROPECUARIA PLATANALES (sic)… en los Particulares (sic) SEPTIMO (sic), OCTAVO (sic), NOVENO (sic), Y DECIMO (sic):… la documentación que poseen los ciudadanos mencionados como Víctima (sic)… en los particulares DECIMO PRIMERO (sic), DECIMO SEGUNDO (sic), DECIMO TERCERO (sic), Y DECIMO CUARTO (sic):… la documentación que sustenta nuestros (sic) derechos aparentemente concomitantes (sic) con los derecho (sic) aducidos por la ilegitima (sic) e inexistente Víctima (sic)… DANDO DE ESTA FORMA SATISFACCIÓN A LA MOTIVACIÓN EN CUANTO A LA DESCRIPCIÓN DE LOS FUNDAMENTOS DE HECHO QUE DESCRIBEN EL FONDO DE LA CONTROVERSIA PLANTEADA (sic)… de seguida (sic) paso (sic) el Tribunal… a exponer la adecuación de los fundamentos de Hecho (sic) y de Derecho (sic)… en los particulares DECIMO QUINTO (sic), DECIMO SEXTO (sic) Y DECIMO SEPTIMO (sic):… la Sentencia, N° 1881, de fecha 08-12-2011, emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia… con carácter VINCULANTE (sic)… el juzgador (sic) si (sic) cumplió con una adecuada Motivación (sic) de la sentencia…” (folios 126 al 129 de la 2ª Pieza del presente expediente).

V

DE LA DECISIÓN RECURRIDA

De los folios 15 al 22 de la 2ª Pieza del presente expediente corre inserto el fallo impugnado, del que se transcribe:

“… PRIMERO:... la Fiscalía Cuarta, da inicio a la investigación en fecha 08-12-2011, por los hechos denunciados por la ciudadana MARIELA MAYAUDON DE MAYAUDON… Consultor Jurídico de… AGROPECUARIA PLATANALES C.A, (sic)…

… SEGUNDO:… el Ministerio Público presento (sic) escrito de solicitud de medida cautelar (sic) de PROHIBICION DE ENAJENAR Y GRAVAR Y SECUESTRO (sic)… en contra de los ciudadanos NASSER ASSAD EL HINNAUOI EL ATRACHE. (sic) GABRIEL ARTURO HIGUERA MARTINEZ. (sic) PEDRO HIGUERA, Y (sic) MIGUELINA COROMOTO DE HIGUERA…

… TERCERO:… los hechos investigados y que pretende individualizar el Ministerio Público a los ciudadanos (sic) sobre los cuales recaería la medida solicitada (sic), se subsumen en los delitos de ESTAFA. (sic) USURPACION DE LINDEROS. (sic) PERTURBACION DE LA POSESION PACIFICA, FRAUDE. (sic) FALSA ATESTACION Y (sic) ASOCIACION PARA DELINQUIR, (sic)…

… DECIMO TERCERO:... resulta… que los predios denominados “DOÑA CARLOTA” y “DON REMIGIO”… pertenecen según lo señalado por el Ministerio Público al “Fundo San Andrés” que a su vez es propiedad o forma parte del patrimonio de… “Agropecuaria Platanales C.A”. (sic) Que sobre los mismos se han tramitado tanto por parte de los ciudadanos MIGUELINA COROMOTO MARTINEZ DE HIGUERA… NASSER ASSAD EL HINNAUOI EL ATRACHE… (Investigados) como por parte de los ciudadanos PAULA ELENA MAYAUDON GRAU… y LUIS ALPIO MARQUEZ VASQUEZ… (Víctimas) por ante el Instituto Nacional de Tierras, lo concerniente a los Títulos de Adjudicación de Tierras Socialistas Agrarias…

… DECIMO CUARTO:… si bien es cierto el Ministerio Público señala como tipos penales a ser individualizados… ESTAFA. (sic) USURPACION DE LINDEROS. (sic) PERTURBACION DE LA POSESION PACIFICA, FRAUDE. (sic) FALSA ATESTACION Y (sic) ASOCIACION PARA DELINQUIR… los mismos versan sobre la posesión de los predios “DOÑA CARLOTA” y (sic) “DON REMIGIO”… los cuales pertenecen al “Fundo San Andrés” que a su vez es propiedad o forma parte del patrimonio de la empresa (sic) “Agropecuaria Platanales C.A” (sic)… no es menos ciertos (sic) que tanto la víctima directa y los ciudadanos señalados up (sic) supra, han tramitado la documentación para la adjudicación de dichas tierras por ante el Instituto Nacional de Tierras, siendo evidente que estamos (sic) en presencia de una disputa o conflicto que guarda relación con la actividad agro-productiva Venezolana (sic).

DECIMO QUINTO:… debe quien aquí decide traer a colación la Sentencia Nº 1881 de fecha 08-12-2011, emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia… de carácter vinculante…

... DECIMO SEXTO: Que consta en las actuaciones… que la ciudadana y ciudadanos sobre los cuales recaerá la medida solicitada por la Fiscalía Cuarta del Ministerio Público, así como las personas que figuran como víctimas, tiene (sic) o han tramitado lo concerniente al Titulo (sic) de Adjudicación de Tierras Socialista Agrario…

… DECIMO SEPTIMO:… tomando en consideración que efectivamente nos encontramos (sic) en presencia de acciones presuntamente delictivas (sic) que versan sobre diputas (sic) de bienes destinados a la actividad agraria o que pudieran presumirse de vocación agrícola, toda ve (sic) que tanto los investigados como las víctimas han consignados (sic) los respectivos recaudos de tramitación y títulos de adjudicación de tierras socialistas agrarias, y en aplicación de la Sentencia de fecha 08-12-2011, signada con el numero (sic) 1881, emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia… de carácter vinculante, decreta (sic) Sin Lugar la solicitud de la Fiscalía Cuarta… referente a la Medida Cautelar Innominada de PROHIBICION DE ENAJENAR Y GRAVAR (sic), sobre la totalidad del lote de terreno que constituye la “Finca SAN ANDRES”, donde se incluyen, los predios que constituyen las propiedad (sic) “DOÑA CARLONA”… así como sobre el lote de terreno denominado “DON REMIGIO”… Igualmente Sin Lugar la solicitud del SECUESTRO sobre el bien inmueble, perteneciente a la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA PLATANALES C.A, (sic) consistente en una vivienda unifamiliar… y como consecuencia de ello el Sobreseimiento del presente asunto, conforme a lo establecido en el artículo 318.2 (sic) ahora 300.2 (sic) del Código Orgánico Procesal Penal, y en su lugar se acuerda la remisión del presente asunto a la Jurisdicción (sic) Agraria del Estado Apure...”.

VI

MOTIVACIÓN PARA DECIDIR

El 22-11-2011 la Abg. MARIELA MAYAUDON, Consultora Jurídica de la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA PLATANALES C.A., interpuso denuncia ante la Fiscalía Superior del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Apure (folios 2 al 10 de la 1ª Pieza del presente expediente), señalando a GABRIEL ARTURO HIGUERA MARTINEZ y NASSER ASSAD EL HINNAUOI EL ATRACHE como autores de estafa continuada agravada, apropiación indebida y usurpación, en perjuicio de su representada.

Con sustento en la denuncia previo referida, el 1-5-2013 la Fiscal 4ª del Ministerio Público, Abg. LILIAN YULIMAR CASTILLO MUÑOZ, solicitó al Tribunal de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Apure, decretara: “… MEDIDAS CAUTELARES INNOMINADAS DE ASEGURAMIENTO, consistente (sic) en PROHIBICION DE ENAJENAR Y GRAVAR y EL SECUESTRO (sic) sobre los inmuebles supra descritos… a los fines previstos en el Artículo 600 del Código de Procedimiento Civil…”, además: “… su depósito (sic) a la victima (sic) (Sociedad Mercantil AGROPECUARIA PLATANALES…)…” (folios 2 al 14 de la 2ª Pieza del presente expediente).

El 7-5-2013 el Juez 1° en funciones de Control se pronunció sobre el pedimento del Ministerio Público, así: “… nos encontramos en presencia (sic) de acciones presuntamente delictivas (sic) que versan sobre diputas (sic) de bienes destinados a la actividad agraria… toda ve (sic) que tanto los investigados como las víctimas han consignados (sic) los respectivos recaudos de tramitación y títulos de adjudicación socialistas agrarias, y en aplicación de la Sentencia de fecha 08-12-2011… numero (sic) 1881… de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia… de carácter vinculante, decreta (sic) Sin Lugar la solicitud de la Fiscalía… como consecuencia de ello el sobreseimiento… conforme a lo establecido en el artículo… 300.2 (sic) del Código Orgánico Procesal Penal… se acuerda la remisión del presente asunto a la Jurisdicción (sic) Agraria del Estado Apure…” (folio 21 de la 2ª Pieza del presente expediente).

*

Apeló la Fiscalía endilgando dos vicios a la recurrida: inmotivación e inobservancia en la aplicación de una norma jurídica. Respecto al último dijo: “… no existe una relación concisa, clara… de los fundamentos de derecho sobre los cuales se apoya el Juzgador… circunstancia… que… acarrea la nulidad de la sentencia, toda vez que como se señaló… no permite determinar sobre que (sic) dispositivos normativos (sic) se inspira (sic) el pronunciamiento… la Sentencia adolece del vicio de INMOTIVACION (sic)…” (folio 50 de la 2ª Pieza del presente expediente), por lo que correspondiendo la argumentación al primero, la Corte sólo resolverá éste.

Por su parte PAULA MAYAUDON GRAU y LUIS ALPIDIO MARQUEZ VASQUEZ alegaron: “… La decisión recurrida se basa en una jurisprudencia (sic) que no contempla los supuestos legales del asunto (sic) o solicitud planteada ante el Juez… se le solicitaba el dictamen (sic) de medidas cautelares capaz de garantizar las resultas del proceso penal, capaz de detener la continuidad delictiva… La Jurisprudencia (sic) citada en la decisión… trata de delitos (sic) de invasión y el caso en el que nos ocupa (sic)… no es el delito de INVASION… La recurrida… decreta el sobreseimiento de la causa en plena etapa de investigación, mientras que el ministerio (sic) público (sic) comienza a penas (sic) a realizar las diligencias de investigación para comprobar la comisión y responsabilidad en los delitos… denunciados… el Juez se limitó a citar la Jurisprudencia (sic) en la que se pretendió fundamentar y llega… a la conclusión de que (sic) se trata de un caso agrario y por lo cual (sic) debe sobreseer. Situación (sic) que viola nuestro consagrado Derecho a la Defensa… pues no encuentra la víctima fundamentos razonables que hayan motivado la decisión que hoy apelamos” (folios 118 al 121 de la 2ª Pieza del presente expediente).

El Abg. JEANCARLOS HURTADO CARRASQUEL ejerció contradictorio frente a las pretensiones antes tratadas, aduciendo que sí hubo motivación en la recurrida, ya que el A-quo sustentó el sobreseimiento explicando de dónde provenía su competencia; describiendo las medidas solicitadas por el Ministerio Público; enumerando los bienes y documentación sobre las que versaban; y analizando la Sentencia Nº 1881 del 8-12-2011, vinculante, de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

*

Dio origen a la decisión impugnada, como quedara escrito ut supra, la solicitud que hiciera el 1-5-2013 el Ministerio Público al Tribunal de Primera Instancia en funciones de Control, pidiendo decretara medidas preventivas previstas en el Código de Procedimiento Civil, sobre bienes, que mencionó, eran propiedad de la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA PLATANALES C.A..

Confuso fue el pronunciamiento del Juez EDWIN MANUEL BLANCO LIMA para decidir la pretensión fiscal, ya que la negó, pero también decretó un sobreseimiento de conformidad con el numeral 2 del artículo 300 del Código Orgánico Procesal Penal, por ausencia de tipicidad en la conducta que la Abg. MARIELA MAYAUDON atribuyó a GABRIEL ARTURO HIGUERA MARTINEZ y NASSER ASSAD EL HINNAUOI EL ATRACHE en denuncia que interpusiera contra ellos el 22-11-2011, como autores en perjuicio de su representada, de estafa continuada agravada, apropiación indebida y usurpación.

Basó el A-quo la sentencia de sobreseimiento en Decisión Nº 1881 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, con carácter vinculante, del 8-12-2011, de la que hizo uso argumentando: “… nos encontramos (sic) en presencia de acciones presuntamente delictivas que versan sobre diputas (sic) de bienes destinados a la actividad agraria o que pudieran presumirse de vocación agrícola, toda ve (sic) que tanto los investigados como las víctimas han consignados (sic) los respectivos recaudos de tramitación y títulos de adjudicación de tierras socialistas agrarias, y en aplicación de la Sentencia de fecha 08-12-2011, signada con el numero (sic) 1881, emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia… de carácter vinculante, decreta (sic) Sin Lugar la solicitud de la Fiscalía Cuarta… referente a la Medida Cautelar Innominada de PROHIBICION DE ENAJENAR Y GRAVAR (sic), sobre la totalidad del lote de terreno que constituye la “Finca SAN ANDRES”, donde se incluyen, los predios que constituyen las propiedad (sic) “DOÑA CARLONA”… así como sobre el lote de terreno denominado “DON REMIGIO”… Igualmente Sin Lugar la solicitud del SECUESTRO sobre el bien inmueble, perteneciente a la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA PLATANALES C.A, (sic) consistente en una vivienda unifamiliar… y como consecuencia de ello el Sobreseimiento del presente asunto, conforme a lo establecido en el artículo… 300.2 (sic) del Código Orgánico Procesal Penal, y en su lugar se acuerda la remisión del presente asunto a la Jurisdicción (sic) Agraria del Estado Apure...” (folio 21 de la 2ª Pieza del presente expediente).

La competencia del A-quo en este asunto nació del pedimento que formuló la Fiscal 4ª para que dictara medidas de naturaleza civil como forma de aseguramiento preventivo de bienes que aparecían involucrados en investigación que adelantaba contra GABRIEL ARTURO HIGUERA MARTINEZ y NASSER ASSAD EL HINNAUOI EL ATRACHE. Debe hacerse hincapié: se desarrollaba una investigación, nadie estaba imputado, pero el Ministerio Público consideró importante el resguardo próvido de ciertos inmuebles. Conoció de la causa sólo en razón de ello, de ahí que debió limitarse a decidir su procedencia o no.

La Sentencia N° 1881 del 8-12-2011 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, que sirvió para decretarse el sobreseimiento, va en sentido contrario al que le dio el Juez EDWIN MANUEL BLANCO LIMA, afirmación que exige copiar los siguientes extractos de ella:

“… en el caso sub examine, los ciudadanos… fueron acusados y condenados por la presunta comisión del delito de invasión, perturbación violenta de la posesión de bienes inmuebles e incendio…

… precisa la Sala analizar el contenido del los artículos 471-a y 472… del Código Penal, que establecen los tipos penales referidos a la invasión y a la perturbación violenta de la posesión de bienes inmuebles…

… tanto una figura como la otra -invasión y perturbación a la posesión pacífica- llevan implícita la probanza, del derecho que se pretende violentado –propiedad o posesión-. Así, es menester la existencia de un instrumento demostrativo del derecho que se alegue, y el cual se vea cercenado por la invasión o la perturbación. De lo que resulta evidente, que para la consumación de ambos delitos se requiere la incuestionable propiedad o posesión sobre el bien inmueble objeto del delito, por parte de quien resultare victima en la causa penal, de lo que se deriva la cualidad de ajeno -perteneciente a otra persona- para el infractor, como elemento constitutivo del tipo…

… resulta relevante destacar que, el tercer aparte de la primera de las disposiciones comentadas -artículo 471-a del Código Penal-, establece como agravante específica, que la invasión se lleve a cabo “sobre terrenos ubicados en zona rural”. Resultando obvio el aumento de las penas en estos casos, porque no sólo se atenta contra propiedad sino, que adicionalmente pudiera atentarse contra la seguridad agroalimentaria. Sin embargo, tal como se indicara ut supra, es requisito indispensable la probanza del derecho que se entiende amenazado, de lo que se deriva la irregularidad de la ocupación, ya que al encontrarse en discusión la legitimidad en la ocupación, se adolece de uno de los elementos del tipo penal…

… los artículos que contienen los tipos penales mencionados –invasión y perturbación violenta de la posesión- se extrae que en ambos casos los verbos rectores –invasión y perturbación- se relacionan con bienes inmuebles, terrenos o bienhechurías en general, sin hacer distinción en cuanto al uso o destino que se le viniere dando a los mismos. De lo que se deviene que para que en primer caso se materialice el delito se requiere el ánimo delictivo de obtener un provecho injusto de esa ocupación ilegal, y en cuanto al segundo caso, esa posesión del inmueble debe entenderse “pacífica”, en su sentido estricto, es decir, que no medie conflicto o disputa en cuanto a la misma.

De manera que, adicionalmente a los elementos que componen los dos tipos penales bajo análisis, dos son los requisitos indispensables para entender que se está en presencia de alguno de los dos supuestos, por un lado el ánimo de obtener un provecho injusto, vale decir que no se posea ningún título que acredite derecho alguno sobre el bien objeto del delito, y en caso del segundo supuesto, que no exista disputa alguna sobre la titularidad del bien, de ser así, mal podría entenderse la posesión como pacífica…

… es forzoso concluir que la resolución de los conflictos surgidos entre particulares relacionada con la actividad agraria corresponde resolverlas a la jurisdicción especial agraria, si de ellas se derivan las instituciones propias del derecho agrario, y seguirse a través del instrumento legal que lo regula, por lo que, pretender encuadrar el supuesto de hecho correspondiente a conflictos entre campesinos, derivados de la actividad agroproductiva en los supuestos legales previstos en los tipos penales de invasión y perturbación violenta de la posesión, a los cuales les corresponde la aplicación del procedimiento ordinario regulado en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario para dirimir este tipo de conflictos, de acuerdo al contenido de sus artículos 186 y 197, atenta contra la norma constitucional que recoge el principio del debido proceso, establecido en el artículo 49 del texto constitucional, lo que encuentra pleno fundamento en las características propias de la competencia agraria…

… no resultan aplicables a los casos en los cuales exista un conflicto entre particulares, originados por la producción agroproductiva, los tipos penales establecidos en los articulos 471-a y 472 del Código Penal, si a través de la investigación iniciada por el Ministerio Público, se evidencie una disputa en relación al derecho invocado sobre el inmueble objeto del proceso, bien sea mediante las figuras establecidas en el Código Civil Venezolano o mediante cualquiera de estos títulos, debidamente otorgados por el organismo facultado para ello –Instituto Nacional de Tierras- a alguna o ambas partes, pues, en tales casos compete al juez de primera instancia agraria…

… debe el juez agrario, así como el Ministerio Público, verificar, cuidadosamente, si los hechos denunciados o demandados devienen de una actividad propia de la materia agraria, (verbigracia, el roza de los sembradíos o quema de los ramajes), siempre y cuando de dicha actividad no resulten afectados otro tipo de bienes, cuyo ámbito de protección escape del conocimiento de la jurisdicción especial agraria, pudiendo resultar constitutivos de algún hecho ilícito, casos en los cuales debe verificarse cautelosamente los elementos que componen los tipos penales comentados o algún otro distinto de aquéllos.

En consecuencia, bajo las consideraciones expuestas, al verificarse que el artículo 471-a y el artículo 472, ambos del Código Penal, que contienen los tipos penales de invasión y de perturbación a la posesión pacífica, no hacen distinción en cuanto a los casos en los cuales las acciones que se presuman delictivas, versen sobre la disputa de bienes destinados a la actividad agraria o que pudieran presumirse de vocación agrícola, -en cuyo caso deben excluirse de los supuestos configurativos del tipo, pues en tal caso, los hechos objeto del proceso resultarían atípicos- y en consecuencia, se desprenda la falta de competencia material (ratione materiae) del juez penal, por lo que se entienden normas contrarias al deber de tipificación suficiente y a la garantía del debido proceso, establecido en el artículo 49 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, contentivo, a su vez, del principio de legalidad y del derecho a ser juzgado por los jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias o especiales, -49.6 y 49.4 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela-, aunado a la necesidad de generar seguridad jurídica en la interpretación del ordenamiento jurídico, esta Sala Constitucional, en uso de la potestad prevista en el artículo 334 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, desaplica por control difuso de la constitucionalidad los artículos 471-a y 472 del Código Penal Venezolano, en aquellos casos en donde se observe un conflicto entre particulares devenido de la actividad agraria, conforme a las previsiones establecidas en el artículo 197 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, resultando aplicable el procedimiento ordinario agrario establecido en el Capítulo VI del texto legal mencionado y competente para conocer en estos supuestos los juzgados de primera instancia agraria, teniendo el presente fallo carácter vinculante para todos los tribunales de la República, incluso para las demás Salas de este Tribunal Supremo de Justicia…”.

Aplica la Sentencia de la Sala Constitucional sólo a los delitos invasión y perturbación violenta de la posesión de bienes inmuebles. Se insiste en ella: “… cuando de la investigación llevada a cabo por el Ministerio Público por la presunta comisión de alguno de los delitos previstos en los artículos 471-a y 472 del Código Penal, se devenga la existencia de conflictos que guarden relación con la actividad agroproductiva, el Fiscal a cargo de quien se encuentre la investigación deberá remitir las actuaciones al juez con competencia en materia agraria… desaplica por control difuso de la constitucionalidad los artículos 471-a y 472 del Código Penal Venezolano, en aquellos casos en donde se observe un conflicto entre particulares devenido de la actividad agraria, conforme a las previsiones establecidas en el artículo 197 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario…”.

El numeral 3 del artículo 285 de la Carta Magna, establece: “… Son atribuciones del Ministerio Público: … Ordenar y dirigir la investigación penal de la perpetración de los hechos punibles para hacer constar su comisión con todas las circunstancias que puedan influir en la calificación y responsabilidad de los autores o las autoras y demás participantes…”.

Hay que volver a decir que la competencia del juez de primera instancia quedó determinada por una solicitud de medidas preventivas de naturaleza civil, por considerar la Fiscalía eran necesarias para asegurar bienes respecto a los cuales el Consultor Jurídico de AGROPECUARIA PLATANALES C.A. denunció a GABRIEL ARTURO HIGUERA MARTINEZ y NASSER ASSAD EL HINNAUOI EL ATRACHE como autores de estafa continuada agravada, apropiación indebida y usurpación. Al hacerse el requerimiento no había imputación, es decir, no había el Ministerio Público emitido opinión respecto a la calificación jurídica que debían darse a los hechos.

Si el Ministerio Público adelantaba una investigación y el juez de control sobre lo que debía decidir era materia preventiva, su pronunciamiento simplemente debió negar o acordar lo pedido, no dictar un sobreseimiento sustentado en la Sentencia N° 1881 de la Sala Constitucional, porque la fiscal del proceso adelantaba una investigación, que por estar en trámite, no terminada, incompleta, tenía que solventar entre otras cosas el tema de la calificación penal.

Resultó que el Juez EDWIN MANUEL BLANCO LIMA asumió que por la sola circunstancia de existir documentación agraria y controversia sobre titularidad de tierras por la presunta comisión de delito, bastaba para que fueran los tribunales agrarios los que conocieran del asunto, razonamiento desacertado por las dos consideraciones que se han venido haciendo: su competencia estaba limitada a decidir la procedencia o no de unas medidas preventivas y la Sentencia 1881 de la Sala Constitucional solo aplicaba para los delitos de invasión y perturbación violenta de la posesión de bienes inmuebles, ninguno denunciado al Ministerio Público.

El A-quo resolvió la declaratoria sin lugar de las medidas preventivas con la argumentación que dio para fundamentar el sobreseimiento, por lo que no motivó aquélla, error en el que incurrió por no precisar que la investigación que adelantaba la Fiscalía era incipiente; no advertir la naturaleza jurídica de lo que se le estaba pidiendo: materia preventiva; y no reconocer el régimen jurídico que le era aplicable al caso, contenido en el Código de Procedimiento Civil, siendo por lo que en forma equivocada hizo uso de la Sentencia Nº 1881 de la Sala Constitucional.

En virtud de lo antes expuesto es por lo que esta Corte, nemine discrepante, considera que lo ajustado a Derecho es declarar con lugar las pretensiones interpuestas el 21-5-2013 por la Fiscal 4ª del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Apure, Abg. LILIAN YULIMAR CASTILLO MUÑOZ y el 1-8-2013 por PAULA MAYAUDON GRAU y LUIS ALPIDIO MARQUEZ VASQUEZ, actuando en representación de la Sociedad Mercantil AGROPECUARIA PLATANALES C.A. y el último también en su propio nombre; decretar la nulidad del sobreseimiento impugnado con fundamento en los artículos 157, 174, 175 y 180 del Código Orgánico Procesal Penal y ordenar de conformidad con el artículo 425 eiusdem, que un juez distinto al Abg. EDWIN MANUEL BLANCO LIMA decida sobre el pedimento planteado el 1-5-2013 por la Fiscalía 4ª del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Apure. ASI SE DECIDE.

VII

DISPOSITIVA

Vista las consideraciones que preceden, esta Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Estado Apure, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA POR AUTORIDAD DE LA LEY, pasa a emitir los siguientes pronunciamientos:

PRIMERO: Declara con lugar las pretensiones interpuestas el 21-5-2013 por la Abg. LILIAN YULIMAR CASTILLO MUÑOZ, Fiscal 4ª del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Apure; y el 1-8-2013 por PAULA MAYAUDON GRAU y LUIS ALPIDIO MARQUEZ VASQUEZ, actuando en representación de la Sociedad Mercantil “AGROPECUARIA PLATANALES C.A.” y el último también en su propio nombre; contra la decisión mediante la cual el 7-5-2013, el Juez 1º de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Estado Apure, Abg. EDWIN MANUEL BLANCO LIMA, de conformidad con el numeral 2 del artículo 300 del Código Orgánico Procesal Penal, invocando la Sentencia Nº 1881 del 8-12-2011, con carácter vinculante, de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, decretó sobreseimiento de la causa en favor de NASSER ASSAD EL HINNAUOIB EL ATRACHE, GABRIEL ARTURO HIGUERA MARTINEZ y MIGUELINA COROMOTO MARTINEZ DE HIGUERA.

SEGUNDO: Decreta la nulidad del sobreseimiento impugnado con fundamento en los artículos 157, 174, 175 y 180 del Código Orgánico Procesal Penal y ordena que un juez distinto al Abg. EDWIN MANUEL BLANCO LIMA, decida sobre el pedimento planteado el 1-5-2013 por la Fiscalía 4ª del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Apure.

Publíquese, diarícese, notifíquese a las partes y remítanse las actuaciones al Despacho a cargo del Juez 1º de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Estado Apure. Líbrese lo conducente. Cúmplase.

LA JUEZ PRESIDENTE,

CINTHIA MARIA MEZA CEDEÑO

EL JUEZ,

EDWIN ESPINOZA COLMENARES
EL JUEZ (Ponente),

JUAN CARLOS GOITIA GOMEZ

LA SECRETARIA,

NOELLE KATIANA LUSINCHI HERNANDEZ

Se publica esta decisión siendo las 10:30 a.m..

LA SECRETARIA,

NOELLE KATIANA LUSINCHI HERNANDEZ

CMMC/EEC/JCGG/nklh/amma
Causa Nº 1Aa-2557-13