TSJ Regiones - Decisión

JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO APURE Y DEL MUNICIPIO ARISMENDI DEL ESTADO BARINAS.

San Fernando de Apure, 02 de Noviembre de 2018
208° Y 159°
I
DE LAS PARTES Y SUS ABOGADOS
SOLICITUD Nº SA-0770-17.-
SOLICITANTES: MANUEL ROJAS YANEZ, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-3.855.476, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 14.559, actuando en este acto en su propio nombre y representación y asistiendo al ciudadano JOSE ORLANDO MONASTERIO, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-12.203.550.
MOTIVO: SOLICITUD DE TITULO SUPLETORIO.
SENTENCIA: INTERLOCUTORIA CON FUERZA DE DEFINITIVA (PERENCIÓN DE LA INSTANCIA).
II
SÍNTESIS DE LA CONTROVERSIA.
De conformidad con lo establecido en el artículo 243, ordinal 3º del Código de Procedimiento Civil venezolano vigente, se procede a realizar una síntesis clara, precisa y lacónica de los términos en que ha quedado planteada la presente decisión, en tal sentido se observa:
Inicia la presente solicitud de Titulo Supletorio mediante Escrito recibido en este Despacho el día Seis (06) de Julio del año Dos Mil Diecisiete (2017), presentada por el Ciudadano MANUEL ROJAS YANEZ, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-3.855.476, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 14.559, actuando en este acto en su propio nombre y representación y asistiendo al ciudadano JOSE ORLANDO MONASTERIO, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-12.203.550, Constante de Ocho (08) folios útiles mas recaudos anexos, mediante el cual solicita de este Juzgado, MEDIDA AUTONOMA DE PROTECCION A LA PRODUCCION AGROALIMENTARIA Y DEL MEDIO AMBIENTE.
III
RESEÑA DE LAS ACTAS PROCESALES
En fecha Doce (12) de Julio de Dos Mil Diecisiete (2.017), este Tribunal mediante auto ordena darle entrada bajo el N° SA-0770-17 y por no ser contraria al orden público, a las buenas costumbres o alguna disposición expresa en la Ley la Admite. (Folio 17)
En fecha Primero (19) de Julio de Dos Mil Diecisiete (2.017), este Tribunal recibe diligencia presentada por el Ciudadano MANUEL ROJAS YANEZ, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-3.855.476, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 14.559, actuando en este acto en su propio nombre y representación mediante la cual solicita Inspección Judicial (Folio 18)
En fecha Veinticinco (25) de Julio de Dos Mil Diecisiete (2.017), este Tribunal dicta auto mediante el cual ordena agregar la anterior diligencia de fecha 19/07/2017 presentada por el Ciudadano MANUEL ROJAS YANEZ, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-3.855.476, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 14.559, actuando en este acto en su propio nombre y representación y se acuerda lo solicitado ordenando librar los oficios correspondientes (Folio 19 al 21)
IV
MOTIVOS DE HECHO Y DE DERECHO.
Este Tribunal al respecto observa: Que la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, en su artículo 182 en concordancia con el artículo 267 ordinal 2 del Código de Procedimiento Civil, los cuales establecen lo siguiente:

Artículo 182 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

“La perención de la instancia procederá de oficio o a instancia de parte opositora, cuando hayan transcurrido seis (6) meses sin que haya producido ningún acto de impulso procesal por la parte actora”. (…) (Subrayado de este Despacho)
Así mismo el artículo 267 ordinal 2 del Código de Procedimiento Civil, establece lo siguiente:
Cuando transcurrido treinta días a contar desde la fecha de la reforma de la demanda, hecha antes de la citación, el demandante no hubiese cumplido con las obligaciones que le impone la ley para que sea practicada la citación del demandado. (Negrillas del Tribunal).

En el mismo orden de ideas, de conformidad con los artículos anteriores y de la revisión exhaustiva efectuada a la presente solicitud, quien aquí suscribe pudo constatar, verificar y evidencia de la manera siguiente:
PRIMERO: Que en fecha 12/07/2017, fue Admitida la presente solicitud.
SEGUNDO: Que en fecha 19/07/2017, este Tribunal recibió diligencia mediante la cual el solicitante MANUEL ROJAS YANEZ, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-3.855.476, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 14.559, actuando en este acto en su propio nombre y representación solicita Inspección Judicial en la presente solicitud.
TERCERO: Que este tribunal en fecha 25/07/2017, dicto auto mediante el cual ordena agregar la anterior diligencia y acuerda la inspección solicitada librando los oficios N° 2017-0593 al Comandante del Destacamento 353 de la Guardia Nacional Bolivariana con sede en Mantecal y oficio 2017-0494 a la Oficina Regional de Tierras.
Y en virtud de que desde fecha 25/07/2017, se observa que la PARTE SOLICITANTE no tomo más interés en la misma, y hasta la fecha ha transcurrido como ha sido el lapso de Un (01) Año con Cinco (05) Meses y Ocho (08) Días, sin que la parte solicitante Ciudadanos MANUEL ROJAS YANEZ, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-3.855.476 y JOSE ORLANDO MONASTERIO, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-12.203.550, no impulsara la presente solicitud, incurriendo en inactividad procesal durante el periodo señalado, para la continuación del presente proceso, tal como lo establece el estamento Jurídico positivo
El derecho de acceso a los órganos de administración de justicia, previsto en el artículo 26 de la Constitución, es ejercido mediante la acción. El requisito del interés procesal como elemento de la acción deviene de la esfera del derecho individual ostentado por el solicitante que le permite elevar la infracción constitucional o legal ante los órganos de administración de justicia. No es una abstracción para el particular que lo invoca, pudiendo ser abstracto para el resto de la colectividad. Tal presupuesto procesal es entendido como simple requisito o circunstancia de un acto procesal, cuya carencia imposibilita el examen de la pretensión.
Según el maestro italiano Piero Calamandrei, en su obra “Instituciones de Derecho Procesal Civil” (Volumen I, La Acción, p. 269, Ediciones Jurídica Europa América, Buenos Aires, 1973) estableció:
“El interés procesal en obrar y contradecir surge precisamente cuando se verifica en concreto aquella circunstancia que hace considerar que la satisfacción del interés sustancial tutelado por el derecho, no puede ser ya conseguido sin recurrir a la autoridad judicial: o sea, cuando se verifica en concreto la circunstancia que hace indispensable poner en práctica la garantía jurisdiccional.”
El interés procesal surge así de la necesidad que tiene una persona, por una circunstancia o situación jurídica real en que se encuentra, de acudir a la vía judicial para que se le reconozca un derecho y evitar un daño injusto, personal o colectivo.
Ese interés procesal ha de manifestarse de la demanda o solicitud y mantenerse a lo largo del proceso, ya que la pérdida del interés procesal conlleva al decaimiento, extinción de la acción o la Perención, figuras estas plenamente establecidas el ordenamiento jurídico.
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en decisión del 01 de junio de 2001 (caso: Fran Valero González y Milena Portillo Manosalva de Valero Exp. nº: 00-1491, sentencia. nº 956), al referirse al interés procesal señaló:
A juicio de esta Sala es un requisito de la acción, que quien la ejerce tenga interés procesal, entendido éste como la necesidad del accionante de acudir a la vía judicial para que se declare un derecho o se le reconozca una situación de hecho a su favor. Si teóricamente es irrelevante ir a la vía judicial para obtener la declaratoria del derecho o el reconocimiento o constitución de la situación jurídica, o para preservar un daño, la acción no existe, o de existir, se extingue, si cesa la necesidad de incoar la actividad jurisdiccional.
(..)
Esta pérdida de interés puede o no existir antes del proceso u ocurrir durante él, y uno de los correctivos para denunciarlo si se detecta a tiempo, es la oposición de la falta de interés. Pero igualmente puede ser detectada por el juez antes de admitir la demanda y ser declarada en el auto que la inadmite, donde realmente lo que se rechaza es la acción y no el escrito de demanda. El artículo 6, numerales 1, 2, 3, 5 y 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales es una evidencia de tal poder del juez.
(..)
Dentro de las modalidades de extinción de la acción, se encuentra -como lo apunta esta Sala- la pérdida del interés, lo cual puede ser aprehendido por el juez sin que las partes lo aleguen, y que tiene lugar cuando el accionante no quiere que se sentencie la causa, lo que se objetiviza mediante la pérdida total del impulso procesal que le corresponde.
(..)
La pérdida del interés procesal que causa la decadencia de la acción y que se patentiza por no tener el accionante interés en que se le sentencie, surge en dos claras oportunidades procesales. Una, cuando habiéndose interpuesto la acción, sin que el juez haya admitido o negado la demanda, se deja inactivo el juicio, por un tiempo suficiente que hace presumir al juez que el actor realmente no tiene interés procesal, que no tiene interés en que se le administre justicia, debido a que deja de instar al tribunal a tal fin.
Para que se declare la perención o el abandono del trámite (artículo 25 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales), es necesario que surja la instancia o el trámite, que se decrete la admisión del proceso, pero si surge un marasmo procesal, una inactividad absoluta en esta fase del proceso, ¿cómo podrá argüirse que ese accionante quiere que se le administre justicia oportuna y expedita, si su proceder denota lo contrario?, ¿Para qué mantener viva tal acción, si uno de sus elementos: el interés procesal ha quedado objetivamente demostrado que no existe?.”

De acuerdo con lo expuesto, es evidente que la parte actora perdió el interés procesal para la continuación de la presente Solicitud de TITULO SUPLETORIO al no darle el impulso debido, durante un lapso de Un (01) Año con Cinco (05) Meses y Ocho (08) Días, lo que manifiesta de manera fehaciente que se consuma la perención de la instancia; por lo que resulta forzoso para este Tribunal, establecer la existencia en autos, de la perención.
En consecuencia, de conformidad con lo sentado en la sentencia ut supra, quien aquí suscribe en aras de salvaguardar la tutela Judicial efectiva establecida en los artículos 26, 49 y 257 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, declara la perención de la instancia del presente procedimiento por pérdida del interés del actor y en consecuencia se da por terminado el presente proceso y se ordena librar la respectiva Boleta de Notificación a la parte Solicitante y/o su apoderado judicial, comunicándoles lo expresado en la presente decisión. Y ASÍ SE DECIDE.-
V
D I S P O S I T I V A
Por todos los argumentos antes explanados, este JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO APURE Y DEL MUNICIPIO ARISMENDI DEL ESTADO BARINAS, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, DECIDE:

PRIMERO: LA PERENCIÓN DE LA INSTANCIA POR PERDIDA DEL INTERÉS DEL ACTOR Ciudadanos MANUEL ROJAS YANEZ, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-3.855.476 y JOSE ORLANDO MONASTERIO, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-12.203.550.-

SEGUNDO: NOTIFÍQUESE a la parte Solicitante ciudadanos MANUEL ROJAS YANEZ, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-3.855.476 y JOSE ORLANDO MONASTERIO, Venezolano mayor de edad y Titular de la Cedula de Identidad N° V-12.203.550.-

TERCERO: SE ORDENA EL ARCHIVO del expediente y remítase al Archivo Judicial en su oportunidad Legal y después de estar formalmente notificados de la presente decisión todas las partes que en esta sentencia se ordeno notificar.-
PUBLÍQUESE Y REGÍSTRESE.
Dada, firmada y sellada en la Sala del Despacho del Tribunal Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del Estado Apure y del Municipio Arismendi del Estado Barinas, a los Dos (02) días del mes de Noviembre de Dos Mil Dieciocho (2018). Años 208° de la Independencia y 159° de la Federación.

Dr. ANTONIO AAYSENN FRANCO TOVAR
JUEZ PROVISORIO.-

Abg. LENIN ALEXANDER POLANCO R.
EL SECRETARIO.-

En la misma fecha, siendo las once de la mañana (11:00 a.m.) se publicó y registró la anterior decisión, y se expidió copia certificada a los fines de su registro y archivo en el copiador de sentencias llevado por éste Juzgado.

Abg. LENIN ALEXANDER POLANCO R.
EL SECRETARIO.-
AAFT/ LAPR/hdsr -
SOL. N°SA-0770-17